本文摘要:南美矿产资源与我国互补性强,智利和秘鲁铜、巴西铁、玻利维亚钾盐等资源基础储量居世界前列。

南美矿产资源与我国互补性强,智利和秘鲁铜、巴西铁、玻利维亚钾盐等资源基础储量居世界前列。许多中资矿业企业已经在南美矿产资源丰富的国家开展了合作调查开发的有益实践,但也没有困难和问题。笔者融合实地调查了解情况,从宏观、微观经济的角度深入分析了中国矿业企业在南美投资矿业的经验和问题,明确提出了政策建议。投资环境资源储量非常丰富,游戏规则完善南美西部安第斯多金属成矿带,有智利、秘鲁、玻利维亚等国家。

其中,智利和秘鲁现在是世界上仅次于斑岩型铜矿床的富集区,基础储藏量分别为19亿吨和7亿6千万吨,分别占世界基础储藏量的28%和11%。玻利维亚东科迪拉地区包括铁、锡、铅、锌、锂、银等,其中铁矿石基础储藏量约为1000亿吨,仅玻璃国东南部穆通铁矿项目储藏量约为400亿吨。在南美东部古老的高原和冲积平原,有巴西、圭亚那、苏里南等国家。

其中,巴西铌、钽全球第一,铁矿石储量290亿吨,占全球铁矿石储量1700亿吨的17%,次于澳大利亚。圭亚那、苏里南分别含铝土矿基础储量8.5亿吨和5.8亿吨,共占世界基础储量290亿吨的5%,是世界上高品位的三水铝型铝土矿富集区。南美如智利、秘鲁、巴西等国家以引进为经济政策,以综合收购、合资共营为主要手段,制定了更完善、更透明的政策和法律法规,完善的游戏规则引进了西方大型矿业企业的大量资本、技术人才和创新科技等力量投入,地下资源铁矿成为现有财富,推进了南美国家经济社会发展,国民年平均收入不高于中国公民的年平均收入。

同时,提高了本国企业在国际矿业市场的经营能力和竞争力,建立了巴西淡水河谷公司现在是世界第二大矿业巨头,是世界第一铁矿石制造商和贸易商的智利国家铜公司是世界上仅次于铜制造商,2012年铜制造商为1660万吨,占世界铜制造商的10%。与非洲、东南亚等矿产资源丰富的国家相比,南美国家智利、秘鲁、巴西、阿根廷等政策稳定,矿业法律法规半透明,交通设施完善,与加拿大和澳大利亚等矿业发达国家相比,投资门槛较低。我国中铝、紫金、五矿、首钢、中钢和宝钢、山东地矿局和有色金属地质调查中心等大型矿业企业和地质调查机构回顾,在南美国投入大量资本,取得了良好的成果,但没有很多问题。

在投资风险内部实力严重不足导致外部风险增大的一方面,矿企在南美投资主要面临人才短缺和当地社区抗议大罢工两大内外隐患。国际矿业研究开发管理必须熟悉地质、采矿、冶金、经济、金融、法律、贸易和管理经验等多方面的综合人才,报酬高。

近年来,日韩不断扩大海外市场,每年在矿产资源丰富的国家投入约100亿美元,吸引了大量国际优秀矿业开发的高级技术和管理者,与西方矿业公司在南美安第斯等最重要的矿山带(区)争夺战探矿权和矿山权的当地政府拒绝企业管理本地化,提高了当地的就业率,但当地矿业专家相当不足,在当地很难采用优秀人才,另外,我国矿业开发的专业技术人才受到语言允许和工作护照的可玩性增加,南美矿业开发周期宽,环境非常困难因此,优秀的国际矿业开发技术和管理者被日本、韩国、英国、美国等国家高薪录用,资源国当地优秀人才相当不足,开发专业技术人才因各种原因无法充分发挥。南美本地社区治安难题至今仍是各国矿企无法处置的最重要风险。智利和秘鲁等国家是小政府、大社区、高民主化的国家,环境意识强的社区人民正式成立了非政府组织,采取大罢工堵塞、集会抗议和暴动等偏执手段赞成矿业企业进入当地,严重影响当地项目开发进度,使企业受到根本经济损失,同时董事会、股东、投资者的谴责意见和媒体高估的发言等,企业管理者陷入失望的状况另一方面,地面调查机构资金不足,硬件设施领先,国际矿业市场经营能力不足增加了寻找矿山的风险。由于地方调查机构事业体制的允许,中国地方调查机构至今仍以打工的身份在风险调查市场上游离。

近年来,中国地方调查机构逐渐向企业改革,回顾市场经济之路,但苦力手中没有优质矿业权,寻找矿山的风险非常大,地方调查队伍变得困难,另外,手头有点不足的资产不能抵押贷款,不能说机会和资本市场等金融手段。资金不足的企业,一定会产生一系列的管理问题。例如,调查设备领先,不能采用国际矿业经营管理人才等。南美地质工作程度高,寻找具有经济价值的矿山可玩性高,地质调查风险高。

南美对外开放、半透明的矿业政策早就引进了西方矿业企业和初级地面调查公司,在安第斯等最重要的矿山带(区)注册了大量的矿山权,占地区整体面积的98%以上,具有矿山潜力的矿山权收购价格很高。许多地方调查机构退出寻求其次,一是自由选择技术大股东当地中国人的探险权,二是自由选择空白区,或者不出最重要的矿带区,三是多次自由选择时间的探险权等。转入成本低,但时间宽,采矿风险低,短时间内无法取得重大突破。另外,值得注意的是,经过多次时间的探索权多为没有经济价值或无法调查开发的项目,在实际、弗、详细调查过程中,必须进行项目经济技术评价,严格控制投资风险。

综上所述,南美矿业投资市场没有充分了解当地政策、法律法规和地质矿产、当地社区等投资环境,没有实力资本、类似地质调查技术、身体素质设备和国际矿业经营管理技术人才等优势,矿业投资无法取得成效。投资建议要顺利回头,建立国内风险调查资本市场,满足资金市场需求的矿业是低投入、高风险、高回报、资金周期长的行业。

国家资金、自有资金和银行抵押贷款不能满足矿业投资对资金的市场需求,特别是在更成熟期的南美矿业市场,大量资本投入取得优质矿业权是顺利的基础。因此,建议减缓国内风险调查资本市场的建设,引进中国相当大的民间资金和社会资金,不仅能更好地集中矿业投资不存在的高风险,还能为中国企业回顾风险调查和企业收购持续投资资金,同时增进国内外收购和重组,减缓中国地方调查机构企业化改革,优化企业机构结构管理,进一步提高我国规模的民间社会资金选择优秀的企业和优秀的项目,提高政策反对力从2008年到现在,中国矿业企业和地方调查机构回顾存在基础薄、资本少、经验不足、人才不足等问题,面对国际矿业公司白热化的竞争,更加无法招募。如果你想超越全球矿业企业垄断全球矿业市场,并在南美成熟期的矿业市场站稳脚跟,建议中国政府必须创造未来的目标,采取有效的措施。对高质量的项目和优秀的企业采取审查制度,通过实地调查审查的审查论证项目和企业,将定性为具有巨大矿山潜力的项目和成长型企业,国家集中在资源反对上,包括融资和贷款第三者贷款、资金使用权反对、税收免除等优惠政策。

争取在短时间内获得矿业投资效益,培育巴西淡水河谷、澳大利亚拓展和必拓矿业巨头,提高我国矿业企业的竞争力。推进地方调查机构改革,扩大南美矿业市场目前,地方调查机构改革处于初期阶段,地方政府建议加大地方调查机构的修正审查,配备优质矿业权、资金反对和信息渠道领导等,逐渐南北市场化运营,自负损益。

另外,地面调查机构需要进一步加强投资理念,检查、投资大股东海外矿业企业,特别是拥有优质矿业权、国际矿业经营者和获得自学机会的海外初级调查公司。此外,地方调查机构回顾在南美积极与外国企业工作,为当地外国企业提供技术服务,明确当地资源形势和投资环境,保持公司在南美长期运营,逐渐扩大渗透到南美矿业市场。设立第三方项目监督,加强项目规范运营项目监督是加强项目规范执行,提高项目投资效益的最重要确保。

建议成立第三方项目技术资金监理组,监理组的职责、规模、结构、人员组成等必须融合国外项目的实际情况,以确保项目规范运营和资金规范为宗旨,以执着项目获得仅次于利益为目标,提高监督力,执行监督管理职责。监理组要融合自上而下和自下而上的管理方式,调查项目管理部门,检查部门所属项目,跟踪项目进展,采用定点提交季报、半年报、年报、成果报等报告制度。与当地社区共享利益,增进矿业投资稳定的南美人民罢工抗议,是为了确保自己的权益,从外国矿业公司获得仅次于的利益。当地中资企业引领当地政府共同研究,加大宣传绿色矿山理念,采用先进设备技术方法,合理开发利用矿山资源,严格的矿山生态环境完全恢复管理,加强发展绿色矿山的社会责任投入,积极采取资金援助、食物支付、住宅修理等手段协助当地社区人民,建设与矿山发展相关的援助设施,加强当地社区居民成为矿工,解决问题劳动者供求关系,减少报酬成本,解决问题。

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